第23章 萧何财政改革，国库充盈
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萧何推门进来的时候，刘邦正把一张刚出炉的五铢钱贴在鼻尖上闻。
那铜味儿还没散干净，带着点新铸的火气。
他没抬头，只把钱往案上一拍：“你再晚来半刻，我就要让人把国库钥匙挂城门口卖烤串了。”
萧何站定，袖口沾着墨灰，手里捧着三卷竹简，边角都磨出了毛刺。
“陛下，财政三策，全落地了。”
张良从廊柱后踱出来，手里拎了个小秤，像菜市场验斤两的掌柜。
“我刚称了东仓的存钱箱，误差不超过半两。”他说，“这回不是账面好看，是真沉。”
刘邦啧了一声，伸手抓起一把五铢钱，哗啦倒进耳中——当然没真倒，只是做了个夸张动作。
“听着没？以前国库里响的是借条、欠据、白条子，现在是实打实的钱串子打架声。”
萧何抿嘴，展开第一卷竹简：“去年收税还七拼八凑，刀币、布帛、谷粒混着算，地方官自己都搞不清交了多少。如今全国统用五铢钱结算，账目一日一报，穿云卫骑马送数据，快得连贪官都没空改账本。”
“所以你现在是拿算盘当武器？”刘邦歪头。
“比刀快。”萧何点头，“一刀砍下去只能杀一人，一笔账勾掉，能断百人财路。”
张良接过话：“最狠的是‘债转钱’机制。您记得前年给边境修烽台欠下的三千车粮草债吗？现在全被拆成小额债券，发给商人认购，朝廷提前拿到现钱开工，商人靠后续税收分红回本——钱没多印，事却办成了。”
刘邦吹了声口哨：“等于空手套白狼？”
“不。”萧何纠正，“是让未来的钱，干现在的活。”
殿外传来闷响，像是重物落地。
紧接着两个士兵抬着一只木箱进来，盖子没合严，铜钱堆得冒了尖，一路洒到御阶下。
第二箱、第三箱……一直摆到第九箱，第十箱压轴上来时，有个兵脚下一滑，整箱翻倒，五铢钱滚了一地，叮叮当当响成一片。
满殿文臣看得眼直。
刘邦蹲下来，随手捡起一枚，对着光瞧：“以前打仗，我是打完才知道剩多少家底。现在呢？还没出兵，你就告诉我能烧多久的粮。”
“不止。”萧何从怀里掏出一块漆板，上面画着红蓝线条，“这是最新国库热力图。红色区是盈余省份，蓝色是暂缺，颜色越深，差额越大。每月自动更新，谁想蒙我，得先把这图的颜色调对。”
张良补充：“我们现在有三年战备金，或者五年民生预算。换句话说，哪怕明天全天下雨，百姓吃不上饭，朝廷也能撑着发米放钱。”
刘邦站起身，一脚踩在钱堆上，鞋底咯吱作响。
“好家伙，我现在走路都自带bGm了。”
底下有人嘀咕：“可这些钱看不见摸不着，赏下去也不如一筐狗肉实在。”
刘邦一听乐了：“你说啥？钱不如狗肉香？”
那人缩脖子不说话。
萧何却不急，转向角落一名老吏：“去，把去年咱们借樊哙军营那批军粮的借据拿来。”
片刻后，一张泛黄纸片呈上。
萧何当众撕成两半：“根据新规，所有旧债已由中央财政统一置换为五铢钱结算凭证，原债务关系自动解除。从今往后，朝廷借钱不再写白条，而是发行带编号的正式债券，可转让，可抵押，连长安西市的钱庄都在抢着收。”
“也就是说……”刘邦拖长音，“以后谁想发财，不用起兵造反，买国债就行？”
“正是。”萧何点头，“暴富的路多了，造反就成了赔本买卖。”
张良笑着接道：“人心一稳，经济就活。经济一活，税收更多。税收更多，又能投基建、养军队、搞研发——闭环了。”
刘邦绕着钱堆走了两圈，突然停下：“那韩信那套算法，有没有可能和你的财政系统连一下？”
“已经连了。”萧何说，“前线调兵花钱，系统自动扣款。超支一秒，警铃就响。上回韩信想临时增派五百骑兵，审批卡了十二个时辰，因为他没预留这笔预算。”
“哈哈哈！”刘邦拍大腿，“这才叫治国！以前是我管人，现在是制度管我。”
他转身看向张良：“你说会不会有一天，我们坐在屋里，什么都不干，国家自己就把钱赚了？”
“不会。”张良摇头，“但可以让该干活的人没法偷懒，想捞钱的人不敢伸手。”
这时又有士兵进来，这次抬的是个铁柜，四角包铜，锁着双扣。
打开后，里面整齐码着数百枚特制五铢钱，每枚正面刻“国”字，背面雕“信”纹。
“这是？”刘邦拿起一枚。
“信用基准币。”萧何说，“全国货币锚定点，存放于国库核心仓，永不流通。所有地方铸钱必须以此为模，偏差超过千分之三即视为伪币，铸造官流放边疆。”
刘邦啧啧称奇：“你还搞出个货币界的祖宗来了？”
“不然怎么叫‘标准’。”萧何淡淡道。
张良忽然笑了：“你知道最妙的是什么吗？自从财政透明化，各地官员开始争着上报多缴税。为啥？因为缴得多，明年预算就多，能修路建桥涨政绩。以前藏税怕被抽走，现在藏税等于自断手臂。”
“好嘛。”刘邦翘起嘴角，“以前是‘藏富于民’，现在是‘逼官求富’。”
他踱回御座，手中摩挲着那枚基准币，忽然问：“你说……要是哪天老百姓也能买国债分红，会怎么样？”
萧何一顿。
张良眼神微闪。
殿内静了一瞬。
“技术上可行。”萧何缓缓道，“但您真敢让百姓持股国家？”
“有啥不敢。”刘邦咧嘴，“反正钱又跑不了。大不了以后发年终奖，直接往账户里打五铢钱分红。”
他顿了顿，盯着天花板：“到时候全国人民都是股东，谁还想推翻公司？”
话音未落，门外又一阵响动。
一名司库官跌跌撞撞冲进来，脸色发白：“启禀陛下！南仓……南仓爆仓了！”
“啥？”刘邦瞪眼。
“钱……太多了！新铸的五铢钱运不进去，堆在门口都被雨水泡了！现在工匠加班加点造箱子，还是赶不上入库速度！”
满殿寂静。
刘邦缓缓站起，手里那枚基准币“当啷”一声掉在地上，滚到御阶边缘，停住不动。
他低头看了两秒，忽然笑出声：“行啊，我这辈子第一次遇到——钱太多也是个麻烦。”
那铜味儿还没散干净，带着点新铸的火气。
他没抬头，只把钱往案上一拍：“你再晚来半刻，我就要让人把国库钥匙挂城门口卖烤串了。”
萧何站定，袖口沾着墨灰，手里捧着三卷竹简，边角都磨出了毛刺。
“陛下，财政三策，全落地了。”
张良从廊柱后踱出来，手里拎了个小秤，像菜市场验斤两的掌柜。
“我刚称了东仓的存钱箱，误差不超过半两。”他说，“这回不是账面好看，是真沉。”
刘邦啧了一声，伸手抓起一把五铢钱，哗啦倒进耳中——当然没真倒，只是做了个夸张动作。
“听着没？以前国库里响的是借条、欠据、白条子，现在是实打实的钱串子打架声。”
萧何抿嘴，展开第一卷竹简：“去年收税还七拼八凑，刀币、布帛、谷粒混着算，地方官自己都搞不清交了多少。如今全国统用五铢钱结算，账目一日一报，穿云卫骑马送数据，快得连贪官都没空改账本。”
“所以你现在是拿算盘当武器？”刘邦歪头。
“比刀快。”萧何点头，“一刀砍下去只能杀一人，一笔账勾掉，能断百人财路。”
张良接过话：“最狠的是‘债转钱’机制。您记得前年给边境修烽台欠下的三千车粮草债吗？现在全被拆成小额债券，发给商人认购，朝廷提前拿到现钱开工，商人靠后续税收分红回本——钱没多印，事却办成了。”
刘邦吹了声口哨：“等于空手套白狼？”
“不。”萧何纠正，“是让未来的钱，干现在的活。”
殿外传来闷响，像是重物落地。
紧接着两个士兵抬着一只木箱进来，盖子没合严，铜钱堆得冒了尖，一路洒到御阶下。
第二箱、第三箱……一直摆到第九箱，第十箱压轴上来时，有个兵脚下一滑，整箱翻倒，五铢钱滚了一地，叮叮当当响成一片。
满殿文臣看得眼直。
刘邦蹲下来，随手捡起一枚，对着光瞧：“以前打仗，我是打完才知道剩多少家底。现在呢？还没出兵，你就告诉我能烧多久的粮。”
“不止。”萧何从怀里掏出一块漆板，上面画着红蓝线条，“这是最新国库热力图。红色区是盈余省份，蓝色是暂缺，颜色越深，差额越大。每月自动更新，谁想蒙我，得先把这图的颜色调对。”
张良补充：“我们现在有三年战备金，或者五年民生预算。换句话说，哪怕明天全天下雨，百姓吃不上饭，朝廷也能撑着发米放钱。”
刘邦站起身，一脚踩在钱堆上，鞋底咯吱作响。
“好家伙，我现在走路都自带bGm了。”
底下有人嘀咕：“可这些钱看不见摸不着，赏下去也不如一筐狗肉实在。”
刘邦一听乐了：“你说啥？钱不如狗肉香？”
那人缩脖子不说话。
萧何却不急，转向角落一名老吏：“去，把去年咱们借樊哙军营那批军粮的借据拿来。”
片刻后，一张泛黄纸片呈上。
萧何当众撕成两半：“根据新规，所有旧债已由中央财政统一置换为五铢钱结算凭证，原债务关系自动解除。从今往后，朝廷借钱不再写白条，而是发行带编号的正式债券，可转让，可抵押，连长安西市的钱庄都在抢着收。”
“也就是说……”刘邦拖长音，“以后谁想发财，不用起兵造反，买国债就行？”
“正是。”萧何点头，“暴富的路多了，造反就成了赔本买卖。”
张良笑着接道：“人心一稳，经济就活。经济一活，税收更多。税收更多，又能投基建、养军队、搞研发——闭环了。”
刘邦绕着钱堆走了两圈，突然停下：“那韩信那套算法，有没有可能和你的财政系统连一下？”
“已经连了。”萧何说，“前线调兵花钱，系统自动扣款。超支一秒，警铃就响。上回韩信想临时增派五百骑兵，审批卡了十二个时辰，因为他没预留这笔预算。”
“哈哈哈！”刘邦拍大腿，“这才叫治国！以前是我管人，现在是制度管我。”
他转身看向张良：“你说会不会有一天，我们坐在屋里，什么都不干，国家自己就把钱赚了？”
“不会。”张良摇头，“但可以让该干活的人没法偷懒，想捞钱的人不敢伸手。”
这时又有士兵进来，这次抬的是个铁柜，四角包铜，锁着双扣。
打开后，里面整齐码着数百枚特制五铢钱，每枚正面刻“国”字，背面雕“信”纹。
“这是？”刘邦拿起一枚。
“信用基准币。”萧何说，“全国货币锚定点，存放于国库核心仓，永不流通。所有地方铸钱必须以此为模，偏差超过千分之三即视为伪币，铸造官流放边疆。”
刘邦啧啧称奇：“你还搞出个货币界的祖宗来了？”
“不然怎么叫‘标准’。”萧何淡淡道。
张良忽然笑了：“你知道最妙的是什么吗？自从财政透明化，各地官员开始争着上报多缴税。为啥？因为缴得多，明年预算就多，能修路建桥涨政绩。以前藏税怕被抽走，现在藏税等于自断手臂。”
“好嘛。”刘邦翘起嘴角，“以前是‘藏富于民’，现在是‘逼官求富’。”
他踱回御座，手中摩挲着那枚基准币，忽然问：“你说……要是哪天老百姓也能买国债分红，会怎么样？”
萧何一顿。
张良眼神微闪。
殿内静了一瞬。
“技术上可行。”萧何缓缓道，“但您真敢让百姓持股国家？”
“有啥不敢。”刘邦咧嘴，“反正钱又跑不了。大不了以后发年终奖，直接往账户里打五铢钱分红。”
他顿了顿，盯着天花板：“到时候全国人民都是股东，谁还想推翻公司？”
话音未落，门外又一阵响动。
一名司库官跌跌撞撞冲进来，脸色发白：“启禀陛下！南仓……南仓爆仓了！”
“啥？”刘邦瞪眼。
“钱……太多了！新铸的五铢钱运不进去，堆在门口都被雨水泡了！现在工匠加班加点造箱子，还是赶不上入库速度！”
满殿寂静。
刘邦缓缓站起，手里那枚基准币“当啷”一声掉在地上，滚到御阶边缘，停住不动。
他低头看了两秒，忽然笑出声：“行啊，我这辈子第一次遇到——钱太多也是个麻烦。”